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ANRU : Programme de renouvellement urbain de Mulhouse

La rénovation des quartiers mulhousiens bouge


La nouvelle cité Wagner - rénovation du quartierL’amélioration de la qualité de vie de tous dans les quartiers mulhousiens est une priorité pour la ville de Mulhouse et des moyens importants y sont consacrés.

Grâce à la convention signée le 1er juin 2006 entre l’Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU), la Ville de Mulhouse et vingt autres partenaires, ce sont près de 264 M€ qui sont alloués au PRU. Ces financements ont pu être réunis grâce à l’acceptation par l’ANRU du dossier défendu par la Ville de Mulhouse. Ils permettront notamment de poursuivre des opérations en cours et d’engager des projets prévus de manière plus ambitieuse et dans un calendrier resserré puisque toutes les opérations conventionnées ANRU doivent être en voie d’achèvement au plus tard en 2011.




Le programme de renouvellement urbain bénéficie à plusieurs quartiers mulhousiens : Vauban- Neppert, Cité-Briand, Franklin-Fridolin, Wolf-Wagner-Mertzau, Bourtzwiller et les Coteaux.
L’ensemble de ces territoires concerne directement près de 34 000 habitants, soit près d’un Mulhousien sur trois. Ce pourcentage passe à 40 % si l’on considère les territoires de vie qui bénéficieront directement mais aussi indirectement du Programme de renouvellement urbain. Ces quartiers représentent 27 % des résidences principales et 49 % du parc social de la Ville.


Wolf-Mertzau-Wagner

Désormais desservi par le tramway, le quartier Wolf-Mertzau-Wagner dispose d’un autre atout majeur : sa proximité avec le centre-ville. À la cité Wagner, les premières démolitions et les premières réhabilitations ont déjà eu lieu : 405 logements ont été réhabilités entre 2002 et 2003 et 230 logements ont été démolis en 2004 .
Sa transformation se poursuit avec la reconstruction de 166 nouveaux logements répondant aux critères de confort moderne et aux normes de Haute qualité environnementale (HQE). Les premiers locataires ont ainsi emménagés dans les 54 premiers logements reconstruits sur site depuis juin 2007. Un nouveau terrain de sport de proximité a quant à lui été mis en service à l'été 2006. L’aménagement de nouveaux espaces verts et de nouveaux cheminements piétonniers permettra d’améliorer le cadre de vie des habitants. Quant à la cité-jardin Wolf, elle bénéficiera de la sécurisation de 227 logements, de la réfection des halls et des parties communes.

Le centre social Wagner sera par ailleurs réhabilité ; l'aménagement d'une nouvelle structure d’accueil petite enfance et périscolaire est programmée. Enfin, la création d’un pôle d’activité (450 m2) ainsi que l’implantation du nouveau siège social de Mulhouse Habitat permettront à ce quartier de retrouver une attractivité plus conforme à sa position centrale, au coeur de la ville et de ses grands équipements (Parc expo, Cité de l’auto, sièges de Soléa et de Mulhouse Habitat...).



Bourtzwiller

Esquisse du futur Brossolette avec un paysage à dimension plus humaine
Bourtzwiller esquisse du futur Brossolette avec un paysage à dimension plus humaine


à Bourtzwiller, des immeubles plus petits plus modernes et plus confortables
A terme, à Bourtzwiller, des immeubles plus petits plus modernes et plus confortables


Principal site concerné par le renouvellement urbain : la démolition-reconstruction de la cité des 420 à Brossolette, dont le premier des 6 immeubles de cet ensemble a été déconstruit en octobre 2007.

Construite dans les années 60, cette cité souffre d’un vieillissement du bâti, de problèmes récurrents liés à sa configuration architecturale ainsi que des difficultés sociales et économiques qui touchent de nombreux habitants.
Le Programme de rénovation urbaine prévoit la démolition des 420 logements de cette cité et du foyer de travailleurs (140 chambres) d’ici à 2010. Le relogement des habitants des 420 a débuté en 2004. À cette fin, un accompagnement personnalisé a été mis en place par Mulhouse Habitat qui prend en compte les souhaits des familles pour les reloger. Des permanences pour les habitants se tiennent ainsi deux fois par semaine dans le local spécialement dédié à cette mission, au 20 rue de la Rochelle.

En respect du principe “Un logement reconstruit pour un démoli”, 420 logements seront reconstruits, en partie sur le site même (en deux tranches) et d’autres ailleurs dans Mulhouse et son agglomération.

La reconstruction sur site prévoit la construction d’une résidence sociale de 120 studios, de 180 nouveaux logements sociaux, de 77 logements locatifs libres et de 36 en accession à la propriété. Les nouvelles constructions se déclineront sous plusieurs formes : maisons jumelées, maisons de ville avec jardin, maisons avec patios et immeubles modernes sur les rives de la Doller. Ces bâtiments respecteront des normes strictes de développement durable et de respect de la qualité environnementale (autour de quatre axes : le logement et l’énergie, les déplacements, les trames vertes et l’insertion économique).

Ce projet fait de Bourtzwiller un quartier pilote en matière de développement durable. Plus largement dans Bourtzwiller, le Programme de renouvellement urbain prévoit la réhabilitation d’équipements publics comme l’école Victor-Hugo, la création de nouvelles voiries pour améliorer la circulation à Brossolette. L’aménagement de nouveaux espaces verts et des berges de la Doller devrait aussi améliorer sensiblement la qualité de vie dans ce quartier. Une réflexion est également engagée sur le devenir du secteur Bordeaux -Saint-Nazaire, pour accompagner notamment l’arrivée du tramway en 2009.

La création d’un “coeur de quartier”, avec des services à la population, est envisagée à proximité de la future station Saint-Nazaire.
Enfin, jusqu’en 2010, des actions de maintien ou de remise à niveau du parc de logement social se poursuivront dans les autres îlots du quartier (réhabilitation de 695 logements dans le secteur Armistice-Ribeauvillé, par exemple) et de nombreux logements dégradés seront réhabilités pour accompagner la transformation en profondeur de ce quartier.


projet de quartier Vauban Neppert à Mulhouse
Vauban Neppert, bientôt un vaste espace vert s'étendra de la Caserne Lefèbvre jusqu'à l'avenue de Colmar


Les quartiers anciens du centre-ville


Projet de villas Neppert avec vue sur les jardins
Les futures Villas Neppert avec vue sur les jardins (programme ING Real Estate)

Les opérations engagées depuis 2002 dans le cadre du Grand projet de ville (GPV) pour redonner une nouvelle jeunesse dans les quartiers Vauban-Neppert, Cité-Briand et Franklin-Fridolin se poursuit dans le cadre du programme de rénovation urbaine. L’un des objectifs est d’élargir le centre-ville de Mulhouse en y intégrant davantage ces quartiers qui ne manquent pas d’atouts : proximité avec le coeur historique, desserte par le tramway, richesse du patrimoine architectural.
Une des opérations emblématique dans ces quartiers est la réhabilitation de la caserne Lefebvre et la création des Jardins Neppert. Le bâtiment en U le long de la rue Lefebvre est préservé et transformé en logements. L’autre bâtiment de la caserne et les annexes ont pour leur part été démolis à la fin de l’année 2006, à leur place s’étendra notamment l’un des jardins Neppert et de nouveaux logements dans des résidences de standing.

Parallèlement, une réflexion sur l’avenir du quartier Vauban-Neppert à l’horizon 2020 a été engagée. Le projet retenu prévoit la création chapelet de « jardins habités » qui s’étendront sur près de 4 hectares de la Caserne Lefèbvre à l’avenue de Colmar : les «Jardins Neppert». À l’échelle du quartier Neppert, le Programme de rénovation urbaine prévoit donc la création de 580 logements aux statuts différents (libre, social et accession à la propriété), dont 60 réservés pour une résidence spécialisée pour personnes handicapées.

Dans les quartiers Franklin-Fridolin et Cité-Briand, le PRU prévoit le renouvellement de l’offre de logements avec des constructions neuves et des immeubles rénovés en basse-énergie, la mise aux normes et la modernisation de l’habitat le plus dégradé et la création ou le réaménagement de plusieurs espaces publics comme la place Franklin.

Outre la réalisation de nouveaux équipements publics, les écoles sont modernisées, à l’image de l’école Franklin, Koechlin, Reber ou Sellier, et des accueils périscolaires sont créés pour accueillir les enfants en dehors des heures de classe. Enfin, une démarche de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager est lancée pour préserver le patrimoine immobilier du 19ème siècle si riche de ces quartiers.


Quartiers anciens de mulhouse : de nombreuses façades rénovées
Quartiers anciens une des nombreuses façades rénovées grâce à l'OPAH


Coteaux

Le quartier avait connu une phase intense de rénovation dans le cadre du programme européen Urban (1994-1999). La mutation des Coteaux se poursuit avec le PRU et le quartier s’apprête à franchir une nouvelle étape. En effet, un nouveau projet urbain est en cours d’élaboration dans le cadre d’un concours (un marché de définition) qui regroupe trois équipes d’architectes (le cabinet Urbicus, l’agence Nicolas Michelin et associé, et le Cabinet Urbitat). Ces trois équipes s’appuie sur le diagnostic réalisé par un groupe d’habitants au cours de l’année 2006 et leur projet englobera notamment les problématiques urbaines, sociales et environnementales. Le choix du projet lauréat interviendra au premier trimestre 2008. En attendant, le Programme de rénovation urbaine prévoit la poursuite de ce programme, avec la réhabilitation de logements, des espaces extérieurs et des parties communes les plus dégradées. Un travail d’amélioration des dalles en pied d’immeubles va également être entrepris pour créer de nouveaux lieux de convivialité et améliorer le cadre de vie du quartier. En outre, l’extension de la zone franche du Parc des Collines permettra d’attirer de nouvelles entreprises et donc de nouveaux emplois.
Mulhouse de A à Z

Télécharger la plaquette PRU de Mulhouse (PDF - 2.5 Mo)

www.serm68.fr

 

Les investissements

Budget du PRU : près de 264 M€ TTC, qui se répartit entre 22 partenaires.
Investissement privé : env. 120 M€ mobilisés par les propriétaires privés rénovant leurs logements et par la promotion immobilière pour la construction neuve.

Sur une base subventionnable de 242 M€ :

  • Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU) : 72 345 300 €
  • Ville de Mulhouse : 24 924 553 €
  • Communauté d’agglomération Mulhouse Sud Alsace (Camsa) : 927 750 €
  • Caisse d’allocations familiales (CAF) du Haut-Rhin : 967 718 € (centre social Wagner,structures d’accueil petite enfance)
  • Département du Haut-Rhin : 9 315 048 €
  • Région Alsace : 5 972 715 € Caisse des dépôts et consignations : 579 702 €
  • Bailleurs sociaux : 119 760 000 €

NB : pour info, le montant de 264 M€ est un montant TTC et les détails des contributions des partenaires sont calculés sur la base subventionnable, qui représentent 242 M€. 

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